清城区统计局2008年工作总结
2008年，区统计局在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的指导以及街、镇统计部门的支持配合下，以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，继续解放思想，贯彻落实科学发展观，以强化服务意识为宗旨，以提高统计数据质量为中心，求真务实，与时俱进，进一步加快统计制度方法改革，着力抓好统计基层和基础建设，全面提升统计法制工作水平，认真开展第二次全国经济普查工作，全区统计工作的整体水平不断提高，各项工作取得了较显著的成绩。
2008年工作回顾
一、加强自身建设，努力提高统计队伍整体素质
（一）、健全和完善各项规章制度。年初，局充实和完善了一系列的规章制度，重新制订了局人员的工作分工。调整了局领导的工作分工，唐钦明副局长兼分管办公室，刘志军副局长兼分管普查工作。为提高专业人员的业务水平，熟悉各专业的工作，局对个别专业人员进行专业调整，郭惠娟同志负责主持普查日常工作，郭镜清同志由原来负责工业统计调整为负责商业统计，罗影由原来负责商业统计调整为负责工业统计。进一步把各项工作责任落实到人，明确各自的工作任务和职责范围。
（二）、继续加强统计教育工作，提高统计人员专业技术水平。今年上半年，我局及时传达贯彻市统计局《关于做好2008年统计专业技术资格考试工作的通知》精神，并以局的文件转发至全区各镇、街、场和工、商、企、事业单位，积极宣传发动全区广大统计人员报名参加。全区有12位统计人员，报名参加全国统一的统计初级专业技术资格考试。
（三）、切实开展解放思想学习讨论活动。
（四）、充分发挥党支部的凝聚力作用。局党支部民主气氛浓厚。在局后备干部的培养、入党积极分子的吸收培养以及重大决策等问题，都严格按决策程序和议事规则进行集体讨论决定。党员干部职工思想觉悟高涨，在四川发生特大地震后，局全体党员干部职工共向灾区募捐了10800元。其中：局全体工会会员向灾区募捐了400元，局全体人员向灾区募捐了4100元，局党支部全体党员纷纷为灾区交纳了4500元的特殊党费，以交纳特殊党费的形式表达了支援灾区的心愿，局全体干部职工还向灾区募捐御寒款1800元。新支部书记、局长冯钰坚同志能充分调动党员的工作积极性，党员的先锋模范带头作用进一步加强。
二、认真抓好统计基层基础工作建设
区统计局根据城区委发〔2008〕3号文关于“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”的精神为契机，结合区统计工作实际，紧紧围绕通过改革创新、实现科学发展开展全区统计工作调查研究活动。调研活动主要是采取以下方式进行：先集中召开街、镇统计人员座谈会，听取街、镇统计工作情况汇报，以及2008年主要经济指标预测情况，对照城区府发〔2005〕22号《关于印发清远市乡、镇〈街道、场〉统计基础工作建设实施方案》进行评分；然后全局干部职工由局长带队共分三个组分别到若干企业、在建投资项目和村（居）委会进行调研；调研结束后，各组集中对各街、镇统计工作进行综合、分析评估，查摆不足，提出整改意见并反馈给各街、镇统计工作站。通过调研活动，摸清了我区统计基础工作的现状和不足，明确了今后努力方向。
三、坚持以提高统计数据质量为中心，努力提高全区统计工作的整体水平
一年来，我们通过提高认识，健全制度，进一步落实各专业统计人员岗位责任制，认真抓好数据审核关、质量评估分析等环节的工作，确保了全区统计数据的质量。
（一）、认真抓好2007年年报和2008年定期报表工作。统计年报工作，局领导十分重视，专门部署年报工作，要求全区各级统计人员高度认识，切实做好年报报表的布置、收集、审核、整理、计算机录入和汇总上报工作，并组织人员加强对年报数据质量的审核评估工作，以确保我区2007年统计年报的质量提高到一个新的水平。由于领导重视，报送单位统计人员支持配合，以及局各专业统计人员按照《国家统计局和省统计局对主要统计指标数据质量评估的实施方法》的规定，对上报的主要统计指标数据进行了全面质量审核评估，做到严格把关，认真检查，提高数据质量评估的规范化水平，从而使全区以GDP为中心的年报数据质量进一步提高，并顺利通过上一级业务部门的审核认可。在今年的定期报表布置、收集、整理和汇总上报工作中，我局能按照国家统一规定的统计制度方法，加强对全区各级统计机构和人员的检查、督促和指导，充分发挥部门统计机构和人员的积极性和主观能动性，使我区定期报表工作，按时按质地完成上报任务。
（二）、加强调查研究，提高统计分析水平。一年来，为进一步提高我局统计优质服务的水平，为区委、区政府提供切实可行的咨询建议，我们积极组织开展统计调研活动，进一步落实了各项工作措施，充分调动各专业人员开展对全区经济运行情况的定量分析和系统分析的积极性，在质量和数量上狠下功夫，从而促使全局统计分析水平得到较大的提高。一年来，全局人员共撰写了各类统计分析文章近13篇。其中一些文章比较有针对性地结合社会热点难点问题进行研究分析，并提出了解决问题的对策和建议，如：《加速超越 ，科学发展》、《经济发展强势减弱，运行质量有待提高》（2008年首季经济运行综述）、《经济增长回落有度 总体形势好于预期》（2008年上半年经济运行分析）等，可参考和指导性较强，为区委、区政府指导全区国民经济的发展提供了决策参考依据，受到了区领导和有关部门的重视。
（三）、增强服务意识，提高统计信息社会化服务水平。一年来，我局进一步加强了统计信息社会化服务工作，进一步发挥了统计的信息、咨询的整体功能。
1、加强对全区国民经济运行情况进行监测和预警。及时向党、政领导和有关部门提供全区经济运行情况，为党、政领导决策提供有力的依据。
2、抓好统计新闻宣传发布工作。做好统计新闻、信息的发布和政务信息的发送。我局通过建立健全激励机制，进一步调动了全局人员撰写文章投稿的积极性。同时，我们还结合领导和社会上关注的热点问题组织撰写有关宣传报道文章，客观地对全区国民经济运行情况进行定性和定量分析，及时指出影响经济运行的问题所在，提出解决问题的方法和合理化建议，并以《城区统计》刊物的形式，向区领导和有关部门发送，为区党政领导提供优质服务，当好区经济建设的参谋。一年来共出版《城区统计》13期，发送300多份，起到了很好的统计宣传和指导作用。并向上级统计部门提供统计专题报道11篇，政务信息共80多条。
3、及时做好《清城区第二次全国农业普查主要数据公报》的工作，并且做好2007年统计年鉴的编辑出版工作。年报工作一结束，便着手将2007年年报资料整理汇编成册，以满足领导和有关部门的需要，提供给区领导及有关部门使用。
四、加快推进统计制度方法改革，积极组织实施国家和地方布置的抽样调查工作
为适应市场经济条件下统计工作的需要，我局继续组织实施国家和省提出的在主要的统计专业中运用抽样调查技术，以抽样调查数据代替全面统计数据的战略决策，按照国家、省、市的统一部署和安排，加强统计管理，完善基本单位名录库，全面推进我区统计制度方法的改革，在认真组织开展国家和省、市布置的各项抽样调查工作的同时，努力完成地方布置的抽样调查和专项调查任务。
（一）、改进GDP核算方法，全面实行新的核算方法。一年来，我局按全国全省的统一部署，继续深化统计制度方法改革，按新的要求进一步完善和规范国民经济核算方法，提高GDP数据与各专业数据之间的衔接程度和质量，使GDP核算数据顺利通过上级部门的审核认可。
（二）、继续抓好农村住户调查工作，建立完善调查网络。今来，我局继续坚持搞好农村住户调查工作，为区委、区政府了解和监测我区农村居民实现基本小康以后，向全面小康迈进的程度提供基础数据。一年来，我们不断加强对调查点工作的检查、督促和指导。局领导和农业统计人员不定时地深入到六个街镇60户住户调查点了解情况，掌握调查点和记帐户动态，发现记帐户漏登和错登有关收支资料时，及时督促这些住户予以补登。确保了调查数据的真实性和准确性。
（三）、坚持搞好个体批发零售贸易、餐饮业和限额以下小型批发零售贸易、餐饮企业、劳动力等抽样调查工作。同时做好限额以下企业和个体户的选点和每月抽样调查工作；还根据《清远市统计报表清查工作方案》〔2008〕16号文件精神和要求，局专门成立了以局长为组长的“清远市清城区统计局及报表清查工作领导小组”。并会同市统计局李水明纪检组长和法制科的几位科长深入到了部分街、镇统计站和企业进行调查。顺利完成了省、市统计局布置的调查工作任务。
五、认真开展对私营企业开展统计执法检查工作
根据粤统字〔2008〕22号《关于对私营企业开展统计执法检查的通知》以及清统字〔2008〕23号文件的精神和要求，为了进一步贯彻落实《中华人民共和国统计法》、《广东省统计管理条例》等统计法律法规，保障统计数据的真实性，维护统计工作的依法有序进行，并配合第二次经济普查工作开展，我局联合区普法办、区工商行政管理局、区中小企业局，于7月至10月期间，对私营企业进行了统计执法检查。通过对20个被检查企业检查情况进行认真的审查、审核并经批准，决定对3个单位予以立案，2个没有持证上岗等轻微违法行为的企业发出责令改正通知书，15个无违法单位发出统计检查结论通知书。
六、认真做好第二次全国经济普查工作
国务院决定开展的第二次全国经济普查是一项重大的国情国力调查，其普查对象是除农业外的整个二、三产业单位，范围广，单位多，工作难度大，据初步摸底，全区（含市直以上）法人单位3003个，产业活动单位3665个，个体经营户2.7万多户。
（一）、为了顺利地完成这次普查工作，认真做好普查的“四落实”工作。一是将第二次全国经济普查有关文件转发到各街、镇和有关单位，迅速成立我区经济普查领导小组。根据上级有关普查工作的通知精神，我区于
（二）、切实做好普查各项业务工作。一是为宣传和发动经济普查工作，区政府8月至10月间召开了两次全区经济普查工作会议；二是认真组织开展普查试点工作，
一年来工作中存在的问题
一年来，我局在区委、区政府和上级业务部门的领导下，在全区统计人员的共同努力下，虽然取得了一定的成绩，但是，按上级的要求，仍存在一定的差距，主要表现在：一是由于区财政困难，统计业务经费和普查经费不足，以致制约了各项工作的开展和深化，增加了开展工作的难度；二是由于人员不足，缺乏专门的统计执法队伍，影响了开展经常性的统计执法检查工作；三是由于局人手有限和人员的综合素质提高不快，统计调研和服务工作还不能很好地适应新形势的需要，分析研究整体水平有待提高；四是统计的整体功能未能充分发挥，离上级“快、精、准”的要求仍存在一定差距，社会化服务手段较落后，服务领域和服务项目不够广；五是基层统计力量较薄弱，统计基础不够扎实，源头数据质量有待进一步提高等。
明年工作要点
一、坚持以数字质量为中心，认真开展各专业定期报表和年报工作。采取有效措施，加大工作力度，确保工业、投资等主要统计数据能够满足区宏观管理和决策的需要，切实把定期报表和年报工作作为中心工作来抓紧抓好，不断提高统计数据质量。确保完成区委区政府提出的发展目标。
二、进一步提高统计法制工作水平。继续贯彻落实《统计法》和《广东省统计管理条例》。加大统计执法力度，组织开展统计执法检查，对出现虚报、瞒报、迟报、拒报统计资料的违法行为严肃查处，做好“五五”统计普法宣传工作。
三、推广应用抽样调查技术，全面推进统计调查方法的改革。继续做好规模以下及个体工业、批发零售贸易、餐饮业小型企业和个体商饮业、人口和城镇劳动力、农村住户、粮食产量、畜牧业产量等多项抽样调查工作，以抽样调查数据代替全面调查数据，提高统计抗干扰的能力。
四、推进统计制度改革。坚持实行新的工农业发展速度计算方法，按照国家、省、市的统一部署和要求，继续把实行新的工农业发展速度计算方法作为统计制度改革的重点来抓，要进一步提高GDP核算的质量，加强各专业之间的协调工作，及时对有关情况进行检查，发现问题及时研究解决。
五、提高统计分析水平，进一步加强对全区经济运行情况的监测预警工作。要把社会和经济发展、结构调整、科技进步和人民生活水平提高状况等作为重要监测内容。密切注视经济生活中出现的新情况，新问题和一些重大事件，及时提供监测预警报告。加强专题分析，以科学发展观统揽全局，加强统计信息宣传及发布工作，充分发挥统计的整体功能。为区党政领导提供统计优质服务。
六、加强统计教育工作。进一步加强统计教育工作，全面提高统计人员自身素质。加强思想道德建设，提高统计队伍的职业道德水平。组织开展从业资格考试培训和继续教育培训，坚持实行统计人员持证上岗制度，进一步提高统计人员业务水平，努力建设一支政治坚定、业务过硬的统计队伍，以适应社会主义市场经济条件下统计工作的需要。
七、认真落实第二次全国经济普查的各项工作，按时按质完成各项普查、抽样调查工作任务。
八、按照上级要求，创造条件，迎接在地统计工作。
清远市清城区统计局
二OO八年十月三十日
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